Продление вида на жительство

Парламент Болгарии рассматривает законопроект № 52-602-01-29, который предлагает существенные изменения условий сохранения статуса постоянного места жительства (ПМЖ) и долгосрочного проживания (ДВЖ). В настоящее время ПМЖ может быть аннулировано после более чем 12 месяцев непрерывного отсутствия за пределами ЕС. Предлагаемые поправки проводят различие между ДВЖ, для которого сохраняется 12-месячное правило, и ПМЖ, для которого потребуется минимальное физическое присутствие в Болгарии в течение 183 дней в каждом календарном году. Инвестиционные льготы будут отменены; порог инвестиций в 511 292 лева сохранится, но привилегия проживания вне страны будет удалена. Нарушение 183-дневного правила приведет к аннулированию ПМЖ и обнулению 5-летнего срока проживания, необходимого для получения гражданства. Это новое правило также затронет такие категории, как супруги граждан Болгарии, лица болгарского происхождения и долгосрочные резиденты. Поскольку переходный период отсутствует, ожидается, что закон вступит в силу через три дня после публикации и потенциально может повлиять на резидентов задним числом.

Предлагаемые законодательные изменения в Болгарии, в частности законопроект № 52-602-01-29, направлены на изменение условий сохранения статуса ПМЖ. Ключевым изменением является введение требования для владельцев ПМЖ физически присутствовать в Болгарии не менее 183 дней в каждом календарном году. Это противоречит действующему правилу, допускающему до 12 месяцев непрерывного отсутствия за пределами ЕС. Сообщается об отмене инвестиционных привилегий, связанных с ПМЖ, хотя инвестиционный порог может остаться прежним. Это новое требование может затронуть различные категории резидентов, включая инвесторов, супругов граждан Болгарии, лиц болгарского происхождения и долгосрочных резидентов. Также вызывает беспокойство возможность применения закона задним числом из-за отсутствия переходного периода.

Владельцы ПМЖ в Болгарии не могут отсутствовать в стране более 12 месяцев подряд, не рискуя своим статусом.

В Болгарии продолжаются дискуссии относительно предлагаемых поправок к Закону об иностранцах, которые могут повлиять на статус ПМЖ. Предложения предполагают строгое требование к проживанию для ПМЖ (более 6 месяцев и 1 дня в календарном году, иначе статус аннулируется). Долгосрочное проживание в ЕС (ДВЖ), регулируемое Директивой ЕС 2003/109/EC, представлено как имеющее более гибкие правила отсутствия (макс. 12 месяцев подряд вне ЕС, макс. 6 лет вне Болгарии). Однако существуют противоречивые мнения: некоторые источники утверждают, что эти поправки еще не приняты и что переход с ПМЖ на ДВЖ может повлечь за собой еще более строгие требования к проживанию.

Пользователь сообщил, что подавал документы на новый вид на жительство (или аналогичную «карту») для граждан стран, не входящих в ЕС, в Болгарии в начале августа прошлого года. Процесс занял 30 минут, в очереди к каждому из двух открытых окон было всего несколько человек. Это указывает на период относительно быстрого обслуживания по сравнению с потенциально более длительным временем ожидания, наблюдаемым в настоящее время.

При получении болгарского ВНЖ требуются следующие документы: заграничный паспорт, любая предыдущая карта ВНЖ (если происходит продление), а также банковская карта или наличные для оплаты сборов за выдачу новой карты. Национальные паспорта (например, российский паспорт) для процесса получения не требуются. Заграничный паспорт не сдается, а предъявляется для получения штампа или выдачи карты ВНЖ.

Существует неопределенность относительно продления болгарских видов на жительство (ВНЖ) и ПМЖ. Лица, проживающие в Болгарии по шесть месяцев в году в течение последних пяти лет и имеющие ПМЖ, обеспокоены возможными новыми правилами, которые могут повлиять на процессы продления и требования к проживанию. Рекомендуется следить за изменениями в законодательстве.

Для получения ПМЖ в Болгарии необходимо присутствовать в стране не менее 50% времени в течение 5 лет подряд. Общий срок отсутствия не должен превышать 30 месяцев, при этом один выезд не должен превышать 6 месяцев. Взносы в систему здравоохранения (здравна каса) являются обязательными для владельцев ПМЖ; неуплата влечет за собой штрафы и может негативно повлиять на подачу заявлений на гражданство.

Для продления ВНЖ/ПМЖ в Болгарии с февраля этого года требуется справка о действительности брака (российская форма № 5). Эту справку можно получить в МФЦ России примерно за 350 рублей, обычно в течение 20 минут. Она подтверждает текущую действительность брака; простой копии свидетельства о браке уже недостаточно. Российская справка должна быть переведена и нотариально заверена болгарским нотариусом в Болгарии. Процесс может быть осложнен, если брак был зарегистрирован за пределами России или если был развод в случае брака, зарегистрированного за рубежом. Рекомендуется уточнить текущие требования в Дирекции миграции Болгарии для продления ПМЖ, так как сроки подачи (14 или 30 дней до истечения срока) находятся на стадии обсуждения.

При подаче заявления на продление болгарского ВНЖ текущая карта ВНЖ заявителя не изымается и остается действительной. Заявителю разрешается покидать Болгарию и въезжать обратно по этой действующей карте ВНЖ до указанного срока ее истечения.

Существует противоречивая информация относительно оптимального срока подачи заявления на продление болгарского вида на жительство (карты). Некоторым заявителям в миграционной службе Бургаса советовали подавать документы «не ранее чем за один месяц и не позднее чем за 14 дней до истечения срока действия карты». Однако другие утверждают, что подавать заявление можно за три месяца, с оговоркой, что срок действия нового разрешения может начинаться с даты подачи заявления, а не с даты истечения срока действия предыдущей карты, фактически «обрезая» часть потенциального срока действия.

Владельцы болгарской карты ВНЖ с истекающим сроком действия могут покидать страну и въезжать обратно, ожидая выдачи новой карты. Старая карта остается действительной для этих целей до получения новой.