Procedure di rinnovo del permesso di soggiorno

Il Parlamento bulgaro sta valutando il disegno di legge (законопроект) n. 52-602-01-29, che propone modifiche significative alle condizioni per il mantenimento dello status di Residenza Permanente (PMJ) e Residenza a Lungo Termine (DVZH). Attualmente, la PMJ può essere revocata dopo oltre 12 mesi consecutivi trascorsi fuori dall'UE. Gli emendamenti proposti distinguono tra DVZH, che mantiene la regola dei 12 mesi, e PMJ, che richiederebbe una presenza fisica minima di 183 giorni in Bulgaria ogni anno solare. I vantaggi per gli investitori verranno aboliti; la soglia di investimento di 511.292 BGN rimarrà, ma verrà rimosso il privilegio di risiedere fuori dal paese. La violazione della regola dei 183 giorni porterà all'annullamento della PMJ e azzererà il requisito di 5 anni di residenza per la cittadinanza. Questa nuova regola interesserà anche categorie come i coniugi di cittadini bulgari, gli individui di origine bulgara e i residenti a lungo termine. Poiché non esiste un periodo di transizione, si prevede che la legge entrerà in vigore tre giorni dopo la sua pubblicazione e potrebbe potenzialmente influenzare i residenti in modo retroattivo.

Le modifiche legislative proposte in Bulgaria, nello specifico il disegno di legge n. 52-602-01-29, mirano a modificare le condizioni per il mantenimento della Residenza Permanente (PMJ). Un cambiamento chiave è l'introduzione dell'obbligo per i titolari di PMJ di essere fisicamente presenti in Bulgaria per almeno 183 giorni ogni anno solare. Ciò contrasta con l'attuale regola che consente fino a 12 mesi consecutivi di assenza dall'UE. I privilegi degli investitori associati alla PMJ verrebbero eliminati, sebbene la soglia di investimento potrebbe rimanere. Questo nuovo requisito potrebbe interessare varie categorie di residenti, inclusi investitori, coniugi di cittadini bulgari, individui di origine bulgara e residenti a lungo termine. Anche la possibilità di applicazione retroattiva dovuta alla mancanza di un periodo di transizione è motivo di preoccupazione.

I titolari di residenza permanente (PMP) in Bulgaria non possono assentarsi dal paese per più di 12 mesi consecutivi senza rischiare il proprio status.

Sono in corso discussioni in Bulgaria riguardo alle proposte di emendamento alla Legge sugli Stranieri che potrebbero influire sullo status di residenza permanente (PMZh). Le proposte suggeriscono un rigoroso requisito di residenza per la PMZh (oltre 6 mesi e 1 giorno per anno solare, pena l'annullamento dello status). La residenza a lungo termine UE (DVZH), regolata dalla Direttiva UE 2003/109/CE, è presentata come dotata di regole di assenza più flessibili (massimo 12 mesi consecutivi fuori dall'UE, massimo 6 anni consecutivi fuori dalla Bulgaria). Tuttavia, ci sono opinioni contrastanti, con alcune fonti che sostengono che questi emendamenti non siano ancora stati adottati e che il passaggio da PMZh a DVZH potrebbe introdurre requisiti di residenza ancora più rigorosi.

Un utente ha riferito di aver presentato i documenti per un nuovo permesso di soggiorno (o "carta" simile) per cittadini non UE in Bulgaria all'inizio di agosto dello scorso anno. Il processo ha richiesto 30 minuti, con solo poche persone in fila a ciascuno dei due sportelli aperti. Ciò indica un periodo di servizio relativamente rapido rispetto ai tempi di attesa potenzialmente più lunghi osservati attualmente.

Per ottenere un permesso di soggiorno bulgaro (VnZh), i documenti richiesti sono: il passaporto straniero, l'eventuale precedente carta di soggiorno (in caso di rinnovo) e una carta di credito o contanti per pagare le tasse di emissione della nuova carta. Un passaporto nazionale (ad esempio, il passaporto russo) non è richiesto per la procedura di ritiro. Il passaporto straniero non viene consegnato, ma presentato per ricevere il timbro o la carta VnZh.

Vi è incertezza riguardo al rinnovo dei permessi di soggiorno bulgari (VNZh) e della residenza permanente (PMZh). Gli individui che hanno risieduto in Bulgaria per sei mesi all'anno negli ultimi cinque anni e che possiedono la residenza permanente sono preoccupati per i potenziali nuovi regolamenti che potrebbero influire sui processi di rinnovo e sui requisiti di residenza. È consigliabile rimanere informati sui cambiamenti legislativi.

Per la residenza permanente (PMR) in Bulgaria, il requisito è essere presenti nel paese per almeno il 50% del tempo nell'arco di 5 anni consecutivi. Le assenze totali non devono superare i 30 mesi, con una singola uscita non superiore a 6 mesi. I contributi all'assicurazione sanitaria (zdravna kasa) sono obbligatori per i titolari di PMR; il mancato pagamento porta a sanzioni e può influire negativamente sulle domande di cittadinanza.

Per il rinnovo di VNJ/PMJ (permesso di soggiorno) in Bulgaria, è ora richiesto un "certificato di validità del matrimonio" (справка о действительности брака, modulo russo n. 5), un nuovo requisito da febbraio. Questo certificato può essere ottenuto presso gli MFC russi per circa 350 rubli, solitamente entro 20 minuti. Conferma l'attuale validità del matrimonio; una semplice copia del certificato di matrimonio non è più sufficiente. Il certificato russo deve essere tradotto e autenticato da un notaio bulgaro in Bulgaria. Il processo può essere complicato se il matrimonio è stato registrato fuori dalla Russia o se c'è stato un divorzio per un matrimonio registrato all'estero. Si raccomanda di chiarire i requisiti attuali con la Direzione bulgara per la migrazione per il rinnovo della PMJ, poiché il termine per la presentazione (14 contro 30 giorni prima della scadenza) è in discussione.

Quando si richiede il rinnovo di un VNJ bulgaro (permesso di soggiorno), l'attuale carta VNJ del richiedente non viene ritirata e rimane valida. Il richiedente è autorizzato a lasciare la Bulgaria e a rientrare utilizzando questa carta VNJ valida fino alla data di scadenza specificata.

Esistono informazioni contrastanti riguardo al periodo di richiesta ottimale per il rinnovo di un permesso di soggiorno bulgaro (carta). Alcuni richiedenti riferiscono che l'ufficio immigrazione di Burgas consiglia di fare domanda "non prima di un mese e non oltre 14 giorni prima della data di scadenza della carta". Tuttavia, altri sostengono che sia consentito fare domanda con un anticipo massimo di tre mesi, con l'avvertenza che il periodo di validità del nuovo permesso potrebbe decorrere dalla data della domanda anziché dalla scadenza della carta precedente, "tagliando" effettivamente parte della potenziale validità.

I titolari di una carta di permesso di soggiorno bulgaro in scadenza possono lasciare e rientrare nel paese in attesa dell'emissione di una nuova carta. La vecchia carta rimane valida a questo scopo fino al ricevimento della nuova.